ក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនៈ មួយទសវត្សរ៍បន្ទាប់ពីការផ្ទុះវិស័យកម្ចីទិញផ្ទះ ដែលបណ្ដាលឲ្យមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចខ្លាំង លោកប្រធានាធិបតី ដូណាល់ ត្រាំ ចង់ធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មក្រុមហ៊ុនហិរញ្ញវត្ថុចំនួន ២ ក្នុងវិស័យលំនៅឋានអាមេរិកដែលមានតម្លៃច្រើនពាន់ពាន់លានដុល្លារ។
ក្នុងសក្ខីកម្មនៅព្រឹទ្ធសភាកាលពីថ្ងៃអង្គារលោក Steven Mnuchin រដ្ឋមន្ដ្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាមេរិកគ្រោងនឹងដាក់ចេញផែនការមួយសម្រាប់កែទម្រង់ហិរញ្ញប្បទានលំនៅឋានអាមេរិក រួមទាំងសហគ្រាសរដ្ឋ Fannie Mae និងក្រុមហ៊ុន Freddie Mac។
ក្រុមហ៊ុនទាំង ២ នេះដែលរួមគ្នាគាំទ្រជាងពាក់កណ្ដាលនៃកម្ចីទិញលំនៅឋានទាំងអស់នៅអាមេរិកត្រូវបានដាក់ឲ្យស្ថិតនៅក្រោមការការពារពីរដ្ឋ ឬធ្វើជាតូបនីយកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិកម្ចីទិញផ្ទះកាលពីឆ្នាំ ២០០៨។
ការផ្តល់ថវិកាសង្គ្រោះរបស់រដ្ឋាភិបាលចំនួន ១៩០ ពាន់លានដុល្លារនៅឆ្នាំនោះបានសង្គ្រោះស្ថាប័ន ២ នេះ ដោយសារការគ្មានលទ្ធភាពសងបំណុលខណៈដែលអ្នកខ្ចីប្រាក់ស្ថិតក្រោមលក្ខខណ្ឌមិនល្អ (sub-prime) បានកើនឡើងនៅទូទាំងប្រទេស។
ដោយមានការយល់ដឹងតិចតួចដោយសាធារណជនទូទៅ តាមពិតបញ្ហារបស់ស្ថាប័ន ២ នេះមិនមែនកើតមានឡើងចេញពីកម្ចីទិញផ្ទះនោះទេ។
ផ្ទុយទៅវិញក្រុមហ៊ុនទាំង ២ បានចាក់បញ្ចូលសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលទៅក្នុងវិស័យលំនៅឋានតាមរយៈការទិញកម្ចីទិញផ្ទះពីធនាគារជាច្រើន ហើយបន្ទាប់មកបំប្លែងកម្ចីទាំងនោះទៅជាមូលបត្រដែលហៅថា «មូលបត្រកម្ចីទិញផ្ទះ» ដែលក្រុមហ៊ុនអាចរក្សាទុក ឬលក់ជូនក្រុមវិនិយោគិនជាមួយនឹងការធានាច្បាស់លាស់។
ប្រព័ន្ធនេះជួយសម្រួលដល់ការផ្ដល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការផ្ដល់កម្ចីរយៈពេលវែង ដូចជាកម្ចីទិញផ្ទះរយៈពេល ៣០ ឆ្នាំដែលកម្រកើតមាននៅប្រទេសផ្សេងក្រៅពីអាមេរិក ប៉ុន្តែវាជាគន្លឹះក្នុងការសម្រេចបាន «សុបិនរបស់ប្រជាជនអាមេរិក» នៃការមានផ្ទះផ្ទាល់ខ្លួន។
នៅពេលដួលរលំទីផ្សារលំនៅឋានអត្រាភាពជាម្ចាស់កម្មសិទិ្ធផ្ទះបានកើនឡើង ៧០ ភាគរយមុនពេលការធ្លាក់ចុះវិញ ដោយសារការប្ដឹងរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិដែលធ្វើឡើងគ្រប់ទីកន្លែង។
ក្នុងរបាយការណ៍មួយកាលពីសប្ដាហ៍មុន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាមេរិកបានដាក់ចេញនូវមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការធ្វើកំណែទម្រង់ដល់ស្ថាប័នទាំង ២ នេះដែលជាគោលដៅនយោបាយរយៈពេលយូររបស់រដ្ឋបាលលោក ត្រាំ។
ក្រុមហ៊ុន Fannie Mae និងក្រុមហ៊ុន Freddie Mac ត្រូវបានបង់ភាគលាភទៅឲ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជាអ្វីដែលក្រុមវិនិយោគិនឯកជននឹងចង់ផ្លាស់ប្តូរ។
ខណៈដែលទីផ្សារអចលនទ្រព្យបានស្ទុះងើបឡើងវិញ និងបានរីកចម្រើនកាន់តែរឹងមាំក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ក្រុមហ៊ុន Fannie Mae និងក្រុមហ៊ុន Freddie Mac បានបញ្ជូនប្រាក់ចំណេញដ៏រឹងមាំរបស់ពួកគេត្រង់ទៅក្នុងហិបប្រាក់របស់រដ្ឋាភិបាល។
សរុបមកចាប់ពីការកាន់កាប់ក្រុមហ៊ុនទាំង ២ នេះដោយរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ ក្រុមហ៊ុនបានបញ្ជូនប្រាក់ ៣០០ ពាន់លានដុល្លារទៅអ្នកជាប់ពន្ធដែលច្រើនជាងប្រាក់ដែលត្រូវសងសម្រាប់ថវិកាសង្គ្រោះដែលបានផ្តល់ឲ្យក្រុមហ៊ុនទាំងនេះទៅទៀត។
ផែនការកែទម្រង់របស់លោក Mnuchin ជាប់ទាក់ទងនឹងច្បាប់ដែលស្នើឡើង និងវិធានការបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន និងមានបំណងផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធរបស់ក្រុមហ៊ុនទាំង ២ នេះ ដើម្បីអាចឲ្យក្រុមហ៊ុនរក្សាទុកប្រាក់ចំណេញរបស់ពួកគេមួយចំនួន។ កត្តានេះគួរតែបង្កើតឲ្យមានមូលធនបម្រុង ដើម្បីការពារក្រុមហ៊ុនទាំង ២ ក្នុងករណីដែលកើតមានមហន្តរាយកម្ចីទិញផ្ទះផ្សេងទៀត។
ជាក់ស្ដែង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចង់បញ្ចប់ការធានារបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយជំនួសមកវិញក្រសួងមានផែនការបង្កើតការធានាមួយដែលនឹងអនុវត្តចំពោះមូលបត្របំណុលកម្ចីទិញផ្ទះមួយចំនួន។
លោក Mnuchin បានឲ្យដឹងកាលពីថ្ងៃចន្ទថាលោកសង្ឃឹមថានឹងទទួលបានការគាំទ្រពីសភាក្នុង «រយៈពេលពី ៣ ទៅ ៦ ខែក្រោយ»។
ការចេញផ្សាយផែនការកែទម្រង់ហិរញ្ញប្បទានលំនៅឋាននេះធ្វើឡើង ខណៈដែលក្រុមភាគទុនិកចាប់ផ្តើមធ្វើឲ្យមានការរីកចម្រើនក្នុងជម្លោះផ្លូវច្បាប់មួយ ដើម្បីបញ្ឈប់ការប្រមូលប្រាក់ចំណេញដោយរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធពីប្រាក់ចំណេញរបស់ក្រុមហ៊ុន Fannie Mae និងក្រុមហ៊ុន Freddie Mac៕ LA